并购基金需要备案吗?

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并购基金的运作流程通常如下: 首先,由基金管理人设立并购基金,并备案,同时通过签署有限合伙协议等方式建立治理结构;然后,基金借助私募股权投资工具进行投资,所投企业发生财务困难或者出现破产等违约情形时,基金可通过增资、股东协议修改等多种途径实施控制,最终获取经济利益。 在上述过程中,如果基金涉及境内设立的,需要在中国证券投资基金业协会完成备案手续,获得备案编码后,方可在交易结构中设计为符合相关监管要求的交易方式。

1. 什么是“两道红线”?对并购基金有什么影响? “两道红线”是指房地产贷款集中度管理和房地产企业融资的“三条红线”。 其中,房地产贷款集中度管理中,大型银行(工、农、中、建)的房地产贷款占比上限是40%,个人住房贷款占比上限是32.5%。

目前大部分银行的房地产类贷款已经接近甚至超过相应比例的上限,因此接下来银行的房地产相关贷款审批将会更加严格,放贷速度也会进一步放缓。 另外,对于融资的“三条红线”,大多数民营房企都已经触及两条以上,在融资环境整体收缩的情况下,预计部分房企可能会陆续触线,进而迎来监管层面的关注。

2. 并购基金如何规范操作才能规避“两道红线”的影响? 对冲“两道红线”的合规办法包括以下几种: 除考虑“两道红线”外,还需注意与交易相关的税务、法律等问题,做好事前防范。 对于已触碰“两道红线”的企业,需考虑如何降杠杆、去金融属性,回归实体经济。可参考的方法包括:加大销售力度回笼资金,加速项目周转减少债务;引入战投降低有息负债率;通过资产重组、债务重整、引进战略投资者等实现降负债目标。对于资金链紧张的企业,需及时寻求法律协助,通过诉讼保全等方式保障债权,防止因资金断流导致经营困境。

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并购基金这个概念在实际中具有一定的不确定性,不同的机构对于并购基金具有不同的认识。从并购基金的实质看,是私募股权投资基金的一种形式,因此,一般说来,参照私募股权投资基金对并购基金进行管理和规制具有一定的合理性,所以,并购基金应当纳入私募股权投资基金的监管之中,管理人需要进行登记,所开展的投资资金需要进行备案。

实践中,部分并购基金由于与产业资本联系较为紧密,其投资者以产业资本为主,管理团队主要由产业方构成,在具体的投资中也体现出了较强的产业属性,与一般股权投资相比有一定的差异性。为此,基金业协会制定发布了《私募投资基金非公开发行债券业务管理暂行办法》《私募投资基金非公开发行债券风险揭示书内容与格式指引》《私募投资基金非公开发行债券尽职调查指引》等一系列自律规则,为并购基金的募集、投资、流动性支持等提供便利,引导私募基金支持企业重组、升级。

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