美国减税计划何时开始?

陶小宏陶小宏最佳答案最佳答案

美国时间10月2日,美国总统大选第二场电视辩论在俄亥俄州举行。除却贸易和移民议题,减税问题也是此次辩论的一个焦点。美国总统特朗普和民主党总统候选人乔·拜登就此问题进行了激烈交锋。 特朗普强调称,他的减税政策将惠及所有美国人,“无论是穷人还是富人,我们的税收都是历史的最低水平”。他同时指责说,“乔·拜登的税制将使美国经济倒退。” 而根据美国媒体此前的报道来看,如果特朗普的减税方案能在今年获得通过(可能性较大),那么自1986年以来,美国企业和个人所享有的最重大减税政策就将生效实施。

具体来看,本次减税方案的核心内容包括对企业税收优惠政策和给予个人低税率两种部分。其中,对企业税收优惠主要包括:将企业所得税税率为35%的企业,减至15%;允许企业在扣除折旧的基础上提前将研发支出进行抵扣;对出口产品所获得的收入暂免征收所得税等。 对个人的税收安排主要包含以下三个方面:一是调整个税起征点,二是赋予纳税人选择更高适用税率的权利(即选择抵免),三是对低收入者提供税收减免补贴。 这意味着,在施行该减税计划后,企业和居民的实际税负都将大幅下调,并且受益主体更为广泛。以企业所得税为例,目前中国企业的法定税率为25%,而美国的这一税率仅为15%,若加上各种减免政策,实际负担率更是低于15%。换言之,中国企业要比美国企业多出近10个百分点的税费。

事实上,美国当前实际税负偏高的状况确实存在,特别是中小企业面临的压力更大。据美联储此前公布的数据,美国小企业的平均实际税率已经达到48.6%,远高于大企业的23.7%的水平。而实行新的减税措施后,中小的企业税率有望降至18%左右。

该减税方案的施行还有利于拉动美国经济的增长。一方面,较低的企业所得税能够有效激发企业投资的积极性,从而带动经济增长;另一方面,对于企业研发投入的增加能够刺激科技领域的进步,进而推动产业结构升级。

除了减税外,特朗普在此次辩论会上还提出将发放1.8万亿美元的纾困金,但被拜登反驳称这是“贪婪的提议”。

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