我们国家有多少资产?
国家的资产,也就是国有资产,范围很广,有经营性的国有资产,非经营性的国有资产,以及资源性的国有资产,比如矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。这些资产,分属于中央和地方两个系统,而中央和地方每个系统里又分属于不同部门管理。
经营性国有资产主要集中在国有企业,其中国有独资、控股企业占较大比例。根据财政部统计,2006年底,全国国有企业(不含国有金融类企业)和国有控股、参股企业的资产总额为228751.2亿元。国有金融类企业资产规模比较大,2005年底,148家中央管理的国有金融类企业合并总资产240874.6亿元;地方汇总国有金融类企业合并总资产22677.6亿元。
非经营性国有资产包括中央和地方国家机关、事业单位和社会团体的公用房、行政车辆和其他各项设施,以及由上述单位所使用的各类国有资源。这类资产一般为部门占有、使用,为履行职能服务。目前,国家尚没有对这类资产进行专项统计。
资源性国有资产是依法为国家所拥有的,具有经济利用价值的自然资源,包括土地(含滩涂、水面)、森林、矿藏等。资源性国有资产管理专业性强,一般以行政区划为界,由各地方分级管理。
目前,全国土地总面积13480多万公顷,其中,城市土地256.67万公顷,包括城镇国有土地108万公顷;农村土地中,有371.7万公顷被划定为宅基地。全国森林总面积为15980万公顷;海洋面积299.7万平方公里,海底蕴藏有丰富的石油、天然气和煤。
需要指出的是,上述各类型国有资产,有的在某些地区或部门彼此交错,产权关系很不明确,给管理带来很大困难;有的则在账外或没有入账,既没有准确的统计,又没有作为资产管理,这在非经营性国有资产中比较突出。