小额贷款的前景如何?

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随着国家政策的不断完善和人们认识的不断提高,小额贷款在我国是大有可为、大有前途的。

首先,需求的潜力很大。我国具有世界上最大的人口规模,有3.2亿农民家庭和1300万户中小企业,他们有着广泛而强烈,但又普遍存在困难,得不到充分满足的信贷需求。据不完全调查,目前我国有40%的农民和70%的中小企业面临贷款难困境,其潜在的信贷需求,大体在数千亿以至万亿元以上。这是一个多么巨大而又多么现实的市场。

其次,供给的资源大有来处。小额贷款的供给,可以充分利用政府的财政资源、境内外投资机构的资金资源、农村的集体资源和社区资源等,特别是要引导、组织和整合农民和中小企业的自我资源。世界银行最近发布题为《2007世界发展报告:发展与下一代》的研究成果,主张帮助包括穷人在内的年轻人积累人力、社会、财政和物质资本,并指出通过自助小组、小额信贷等措施,可以有力地帮助年轻人积累财政资本。我国目前的青年人口是世界上最多的。据全国老龄委资料,2004年,我国30岁以下的青年人口有6.75亿,占总人口的52%。在庞大的青年人口中,有为数颇多的农民工。从全国27个省市区调查,外出的2.27亿农民工,29岁以下的占81%。如此众多的青年人口和其中出外打工的农民工,有为数可观的资源可以挖掘。要动员他们以组织自助小组、联保、互保等形式,开展小额、自助、互助、封闭运行的"两工"信贷合作,把他们自身和家庭的货币资金资产,转化为积累资本、实现脱贫和发展的生产要素。

第三,在政策上有了新的突破。《决定》中明确提出,要发展包括小额贷款在内的多种所有制金融企业,并给予相应的法律保障。最近颁布的物权法也作了相关法律的保护。这一政策上的重要突破,为小额贷款的发展开拓了前所未有的空间,奠定了坚实的基础。

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