矿业企业为何对外开发?
1、从历史角度来看,采矿业作为一个传统行业,在市场经济条件下,必然面临着工业结构的调整和企业转型的问题;而国内许多传统的采掘型企业由于技术工艺落后、资源利用效率低等原因,已经逐渐被市场所淘汰;寻求突破、谋求发展成了当前乃至未来一段时期内中国矿业企业面临的重大课题。
2、从现实情况来看,虽然近年来我国煤炭、钢铁等行业的产量稳步增加,但主要矿产的对外依存度也逐渐提高,一些战略性矿产已经达到或者接近70%的进口比例,矿山企业海外找矿和勘查的力度在不断加大。 这是因为:
(1)我国的能源战略是富煤贫油少气,煤炭在大宗能源消费结构中占70%以上。目前,我国已探明煤炭储量仅够用43年,每年新增储量仅相当于可开采储量的5%左右,而且质量较差。随着国内煤矿大规模的技术改造和产能扩张,煤炭产量逐年上升,进口煤数量也不断增长。据海关统计,2012年中国累计进口褐煤6168.3万吨,同比增长38.9%;煤炭23898.2万吨,同比增长25.1%。2013年一季度,全国共进口各类矿产资源价值442亿美元,比上年同期减少2.8%。其中,铁矿石11.9亿吨,减幅7.3%;煤5.7亿吨,减幅7.4%。 另外值得关注的是,近几年国内外煤价差一直处在较窄的范围之内,进口煤在经济上并不合算,国家相关部门也一直严格控制进口煤的数量。但随着国内煤炭产能的进一步扩大,进口煤的量很有可能再次增加。
(2)有色金属也是我国主要的进口商品之一。根据美国地质调查局公布的全球矿产资源数据,2010年我国铜自给率仅为65.7%,镍的自给率仅为33.2%,铝的自给率仅有51.3%。随着“一带一路”战略的推进以及国际产能合作的开展,国内有色金属企业“走出去”的步伐也在加快。例如,中铝公司与几内亚政府签署合作框架协议,投资建设几内亚新山铜矿开发项目;中信特钢与俄罗斯冶金矿工联盟组建合资公司,用于生产特种钢及合金材料。