国企改革的基金有哪些?
现在国有企业的员工都不叫职工了,而叫从业人员 以前是计划经济,所以叫职工,是因为那个时候企业和部门是国家包起来,职工也是国家管的,工资和福利都是由国家负担。但现在是市场经济,企业是以市场为基础的,既然是市场,那企业就是自负盈亏,那么职工也就应该根据市场的需要来定,于是就有了一般意义上的“员工”的概念。当然,在现在的国企中,员工和职工的分类仍然是有区别的。 所谓国企改企改制,其实就是要改变过去那种政府主导的经济体制,建立一种新型的市场经济的体制。这种改革是从1978年开始进行的。到现在已经30多年了。应该说,经过这些年的改革,我国的国企已经基本建立了现代企业制度。从1994年起,我国就开始建立国有企业下岗职工基本生活保障制度和失业人员再就业制度。到2001年,全国已有近4000家国有大中型企业建立了现代企业制度。随着2003年后启动的国企改革,又有一大批国企实现了制度创新。
现在,国企改革的难点不在制度上,而是在利益分配上。因为任何制度的建立都需要有利益的平衡作为基础。只有当改革使得各方利益得到重新分配时,或者说改革使得某一方利益有所损失而其他方利益得到增加时,改革才能进行下去。否则,改革就会由于各方利益的维护者而导致改革的停滞。 现在还有相当一部分国有企业属于行政性垄断行业,这些行业的改革虽然取得了巨大成就,但也只是完成了市场化进程的一半,即市场化的进程还没有完成。因为,既然属于垄断行业,必然存在自然垄断性,而这种自然断性往往会导致市场力量的失衡,因此就需要政府加以干预。当前,这些行业改革的重点在于如何解决行政垄断问题,只有打破行政垄断,实现市场化经营,这些行业才能走向健康的可持续发展道路。