国企算公有制企业吗？
现在定义国有企业，主要是指投资主体为国家或政府所属部门的企业。 在我国现阶段，国有企业主要包括：
①由国家出资设立的国有独资公司、国有控股公司；
②国家出资设立的子（孙）公司及地方国资委管理的其他企事业单位；
③在境内证券市场发行股票并上市的大中型企业。 当然还有部分国企，由于历史原因，资本金不是来源于国家，但经营和控制权完全受国家控制的，也列入国企范围。
目前多数国企已经实现了股份制改造，也就是说大部分国企都有一个及以上的股东，有的还同时在几个不同行业设立多家子公司，形成集团化，甚至上市公司，这样既提高了效率和活力，又不影响作为社会主义市场经济条件下的国营企业的属性。
对于题主的问题： “国企改制”是否意味着“国有产权退出”“生产要素和分配方式的市场化”呢？ 答案是不一定！ 这里需要引入一个概念——“国有资本布局结构调整”——这才是“改制的真正含义”。所谓“国有资本布局结构调整”就是把原来分散在各个行业领域的国有资本集中到一个或少数几个行业领域中，实现规模经济，提高效率。
比如某省交通厅下属有很多交通运输类国有企业，那么这些国有企业可能都属于该省的交通运输业，此时如果进行股份制改革，就可以把各运输单位所持有的资产和负债进行汇总，划分到该省交通厅的资产负债表中，这样一方面可以反映企业真实的财务状况，另一方面可以通过企业间的合并计算，得出全省交通运输行业的资产和亏损数据，为合理规划和政策引导该行业的发展提供依据。
无论是原来的多个小企业股份制改造，还是新设企业，只要符合“国有资本布局结构调整”的方向，就是正确的，就不存在所谓的“国有产权退出”以及“生产要素和分配方式的市场化”问题——因为根本就不是那回事嘛！