诊断基金功能是什么?

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在公募基金产品发行前,需要经过中国证监会的审批或核准,证监会要求申报文件清单中包括基金的功能说明(目前仅适用于股票型、混合型基金),具体可参见《证券投资基金募集管理办法》。 可见基金的功能对于基金产品的发行很重要,那什么是基金的募集功能呢? 根据《证券投资基金法》和《证券市场基础融资业务实施细则》的相关规定,我国基金按照募集资金方式的不同分为公募基金和私募基金,其中公募基金是按照无特定对象要求进行设计的金融产品。我们可以通过《证券投资基金法》中对于公募基金的定义来把握其基本的募集功能:

“本法所称基金(fund)是指依据有关法律法规设立并由投资者认购的基金份额统一委托给基金管理人运作的资金集合。” 从上述条款可以看出,基金最基本的功能就是“集中资金”与“统一运作”。首先,由无数单个投资者通过购买基金产品将其分散的资金整合起来形成规模可供统一运作的资金池;其次,将这些资金交由专业的基金管理人进行决策,实现资金的高效运用。

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诊断基金指证券业协会和证券交易所为会员中的证券公司保证维持正常的营业能力,根据会员的共同协议,以共同出资形式设立的资金,主要用于个别会员遇到困难时的辅助性援助,类似于商业银行的稳定基金,主要是为了给市场以信心,维护证券市场的稳定。

一般来说,诊断基金来源于各会员公司的捐赠。基金的使用要经过董事会的授权。当某个会员公司遇到严重困难,难以正常经营时,由该会员公司提出申请,经诊断基金评审委员会的评审,认为可以救助的,可决定无息或者低息借款给该会员公司。会员公司经过困难时期后,应该偿还基金的本息。

为了使诊断基金不会被滥用,以至影响其自身的正常运营和信誉,基金通常只提供短期资金,而且以借款方式而不是赠款方式提供。此外,会员公司使用诊断基金的决策机构与诊断基金没有直接的从属关系。

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