什么是基金托管机构?
根据《证券投资基金法》以及配套规则,我国的基金托管行业实行的是主托管与次要托管制度。所谓的主托管就是主要的托管人也就是大家通俗意义上所理解的一个财务公司或者银行的托管部来托管产品;所谓的次级托管呢就是基金产品在主托管人的委托下,将一部分基金财产交给次级托管人保管。那么,为什么存在这样的两级托管体系呢?
第一,由于基金资产是由券商或银行等金融机构保管的,他们作为资产管理行业的参与者,对于整个市场具有比较强的敏感性,因此由他们来进行基金的托管业务是比较合适的。另一方面由于这些机构本身也参与市场的交易,为了防止他们自身的交易行为和基金的投资策略相冲突,因此需要对他们的交易行为进行独立的审计和检查。
第二,因为基金的产品种类比较多,有股票基金、债券基金等等,各种类型基金的监管要求不一样,有些要求是必须实行托管制,有些则可以实行备案制。为了适应不同产品的要求,同时满足市场发展的需求,就设立了主托管人和次级托管人的制度,对不同类型的基金实行不同的管理方式。
目前,我国的基金托管行业主要是由10多家主要商业银行和5家主要证券公司及6家其他机构共同构成的市场格局。截至2017年底,我国境内共有基金管理人91家,其中公募基金48家,私募基金43家。