美国高失业率如何解决?
应该明确的是美国当前的失业问题并非是美国经济或金融危机造成的。 2008年的金融危机是以房地产为代表的金融行业出现泡沫,银行等金融机构风险增加而导致的“次贷危机”,随后扩散到整个资本主义世界。然而这场危机在美国的表现主要是消费能力下降和失业增加(就业率低),但是生产领域并未受到太大冲击——美联储把利率降到接近零水平都未能有效刺激美国私人部门加单,最后只有政府大规模购买金融资产(量化宽松)才最终缓解了危机。也就是说此次危机虽然影响了美国的经济增长,但并没有从根本上破坏其社会生产力。
其次,应该看到目前的失业问题是结构性的,即美国劳动力市场存在严重的供需失衡现象。在美国大学本科及以上的受教育人群中,有高达7%的人正在从事着与所学专业无关的工作,这一数据在2000年是3.5%;与此同时,每10个就业人口中就有1人正在等待返聘或者回聘——这些人群占全部劳动力的比重在2000年仅为6%。
换言之,在过去的十几年里,有两成以上拥有高中及以上教育程度的美国劳动力处于失业、半失业状态,而他们中的不少人实际上具备从事当前热门行业的技能,如计算机、金融等等。但问题是这些群体进入这些行业的时间往往需要数年的时间,而且在此期间他们无法得到任何收入。于是我们看到在过去几年里有大量拥有高等学历的美国人选择退出劳动力大军,不再寻找工作以便保持现有福利。
第三,也应该看到美国政府在这十几年里的确通过增税减支的方式实施了较为积极的财政政策,尤其是2009年和2012年的两次减税计划大大刺激了居民的消费意愿,进而促进了经济的增长。同时,美联储的多次降息也有效地降低了企业的运营成本,增强了国际竞争力。尽管美国当前面临较高就业率,但我们不能忽视过去十年间(特别是奥巴马执政期间)政府的宏观调控政策和央行货币政策的效果。