环保税影响企业几何?
开征环保税,有利于促使高污染行业加快转型升级步伐;对于低污染行业来说影响较小甚至是有益的 环境保护税于2016年12月25日在北京开出全国第一张环保发票,目前在全国36个试点城市陆续展开。 按照现行方案,即将实施的环保税法只对四类污染物(包括废水、废气、固体废物和噪声)征收环境税,石化、化工、钢铁、有色、建材、造纸、印染等高能耗、高污染的八个重点行业被纳入环保税的征税范围。
以工业行业为例,根据《工业行业能源消耗定额》,钢铁行业每生产1吨铁合金能耗为4.28吨标煤,有色金属冶炼及压延加工业每生产1吨铜冶炼能耗为3.78吨标煤,化学原料和化学制品制造业中,合成氨、硝酸制造等行业能耗均较高,都超过1吨标准煤/吨产品。
此次环保税试行方案的纳税人为在我国境内从事应税污染治理和排放行为的单位和个人,采用分类计征方式,实行差别量价,具体税额依据污染物的类别、浓度、排放量等因素确定。
对四个类型的排污单位分别确定了污染当量的税额,具体为: 对水污染物按污染物的种类和浓度实行不同税额标准; 对大气污染物按区域总量和浓度实行不同税额标准; 对固体废物按综合利用率和处理方式实行不同税额标准; 对噪声按超标情况与所处区域实行不同的税额标准。
“虽然每个行业的计税依据都不一样,但是总体来看,环保税的税率水平还是比较合理的,不会对企业的正常生产经营造成太大影响。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任邬文玲说。 张五常教授认为,新税制下的环保费与之前的收费并没有本质上的区别,都是政府增加收入的举措。只不过现在环保费变成了环保税而已。 “如果企业真的把环保当成一回事来做的话,它早就去做技术改造或工艺改了,根本不需要等到收环保税的时候才去改进设备。”一位资深环评从业人员告诉记者。