企业退休并轨何吋执行?

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关于企业职工基本养老保险制度,目前主要有两条路径可供选择——

一是渐进式改革,即现在开始逐步提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平;二是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,逐步做实养老保险个人账户,最终实现人人享受社会保险待遇。 这两种方案都有其利弊。

“渐进式”改革最大的优势在于平稳过渡、有序衔接,有利于维护制度的稳定性以及社会和谐。但缺点就是改革步伐太慢,难以满足人民期望快速落实养老并轨的要求。而另一条路径虽然可以一步到位实现公平,但却可能因为操作难度大、需要资金量大等原因而难以实施。 在制度设计时就要充分考虑到这两条路径的优势和不足,做好相互间的平衡。

从国际经验来看,建立覆盖全民的社会保障体系是各国建立社会安全网的一个最重要的手段。我国最终也将采取这条路径来实现社会保障的全覆盖,只不过还需要一定的时间。 目前,我国的城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗正在逐渐并入城乡居民医保,这对农民群体来说无疑是重大利好消息。

2016年的中央一号文件提出,整合城乡居民基本医疗保险制度,统一政策、统一标准、统一流程。今年9月,国务院发布了《关于进一步加强和改进新农合工作的意见》,要求稳步提高筹资水平和医疗保障水平,切实减轻群众看病就医的负担。 “新农合”与城镇职工医疗保险制度的并轨已指日可待。

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