哪31家混改企业?
2016年,中国推出国企混合所有制改革,目的是通过引入非国有资本,使国企更充分地发挥市场的作用和优势,提高运营效率和竞争力。 到2019年底,混改试点企业已经达到700多家,各个行业都有涵盖。
今年将完成三年过渡性安排,2020年开始,混改将在更广的范围、更大的力度推进。 那么什么是“混改”呢?
就是央企把一部分股权拿出来,通过认购方式让社会资本参与进来,成为公司股东。
当然,这个股东不是随便当得的。首先,要有足够的财力,一般政府出资设立基金,吸引社会资本进入;其次要遵守公司的决策和管理机制,按照规则进行运作。
为什么要推行混改?
一方面,现在的国有企业大多处于相对垄断的地位,市场前景较好,有较高的利润率,而民营资本介入可以更好发挥企业的效率;另一方面,民营经济发展遇到瓶颈,资金供给趋紧,国家通过混改,既可以解决民营资本进入困难的问题,也可以促进国有企业的发展。
还有一些特殊目的的混改。比如,一些资产规模大但经营亏损的国有企业,可以通过混改引入战略投资者,通过协同效应实现扭亏为盈;而对于一些具备较强盈利能力的企业,尤其是金融行业,可以通过混改引进更多的民间资本,增加市场的活力。 目前,各地推行混改的积极性很高。在江苏无锡,除了传统的钢铁、机械制造行业外,甚至连三资企业、外资机构也纳入了混改范围。
对于推动混改,很多地方政府都出台了相应的政策。以北京为例,对参加混合所有制改革的各类企业都给予一定的政策扶持,特别是对于民营企业和上市公司参与混改的,在融资、税收等方面给予优先照顾。