从法律角度讲，非金融机构法人不得对外借款或贷款，也即商会的资金来源只能是会员之间的融资（会费、捐赠）。 不过这些资金毕竟不是用来放贷的，所以谈不上违规； 但如果是以商会名义借钱，且没有用于本商会或者公益事业的，则可能构成职务侵占等犯罪！
——当然，作为民商事行为，只要不违反金融秩序和金融监管要求，也是被允许的。 至于用基金会的钱购买资产再抵押贷款……那要看基金会在哪里登记、募集资金的方式如何了。如果是在中基协登记备案并通过银行托管的，那么基金公司的操作就完全合规；但如果是私下募集的，那就属于非法集资，性质就很严重了。
邵嘉豪优质答主商会基金设立的初衷，是为了提高中小微企业贷款担保物的担保能力，促进中小微企业及时获得资金支持。但设立商会基金并不是强制的，是否设立由商（协）会自行决定。因此，不是所有的商（协）会都有商会基金，也不是所有的商（协）会中申请贷款担保的会员企业都可以使用商会基金，只有本地商（协）会，才可以为会员单位向担保公司申请贷款担保。
会员企业申请使用商会基金作为反担保措施时，首先要看商（协）会与担保公司的合作协议约定，有的商（协）会与担保公司约定，只有在担保公司和会员企业商定需要以商会基金作为反担保措施时才可以使用；也有的商（协）会与担保公司约定，由会员企业自行向商（协）会提出申请。
商（协）会收到会员企业使用商会基金的申请后，要依据商（协）会内部管理章程决定是否同意使用商会基金。决定同意使用时，商（协）会要向担保公司发送使用告知函，商（协）会及会员企业与担保公司签订三方反担保抵押协议，商（协）会授权担保公司对会员企业在违约情况下直接处置商会基金，会员企业同时以基金的出资额承担连带清偿责任。
