美国国债什么意思?
美债,即美国的国债,也是世界上最大规模的债券。简单来说就是,政府因为没钱了,于是到市场上借了一笔钱了(发国债),而个人或机构买了这笔国债,就帮美国政府完成了融资的任务。而美债的利率则是每个时期市场对美元的需求和供给的结果。 所以从理论上来说,只要有足够的外汇储备或者是有足够的进口能力,并且能够解决通胀的问题,发行国债并不是什么难事。
以中国为例,中国的M2余额在2013年就已经超过了日本,成为世界第一。也就是说,只要不出现恶性通货膨胀,多印点钞票,多征收一点税收,发行国债也不是什么问题。 当然,这里只是介绍了美债的概念以及发行的条件,并没有涉及美债的实际交易情况、市场构成等等。要了解这些知识,还需要仔细研读相关的文献。关于这方面的知识,题主也可以搜索一下,网上相关资料很多。 我这里仅仅介绍一个常识性的问题:为什么美国的国债利息这么低?不是才加了关税吗?财政很充裕啊! 为什么美国的国债收益能维持那么低? 2018年7月4日,美国财政部发售最新一期短期国债,得标利率仅为2.69%,创下历史新低。
首先,美国财政部的资金需求量其实是非常小的。虽然经常看到“美国国债规模达到了XX万亿美元”这样的新闻,但是要知道,美国政府真正的债务负担其实是很小的,只占了GDP的20%左右(而中国政府的债务率已经高达58.5%,远超发达国家35%的下限标准)。所以实际上,美国是可以非常宽松地控制预算,来满足其国内的融资需求。 而中国的情况则不同,中国政府每年需要偿还大量的到期国债,2017年中国政府仅国债利息支出就达240亿美元,占财政收入的9.3%;如果加上地方政府和商业银行等金融机构支付的利息,中国每年的国债利息开支达到千亿余美元。所以对比中美两国的财政状况就会发现,实际上是美国在借钱的时候占尽了便宜。 因为美国政府几乎可以通过增发国债来完成任何预算内的筹资任务,所以在谈判中,美国政府就可以将增加的财政收入全部用来支付国债的利息,而不需要考虑其他支出。换句话说,美国的国债收益率可以完全由市场来决定,而不用担心预算平衡的问题,因为无论多少的收入,都可以直接拿去还利息了。 而中国就不行,我们既要考虑当前还本付息的压力,还要考虑将来资金的流动性,所以在安排预算时就必须相当谨慎。
其次,美国的国债成本其实是包含了企业税和企业利息成本的,这个成本其实远远高于2.69%。 根据美联储的数据,美国非金融企业部门的债务成本大概平均在5%以上,而银行部门(主要是指大商业银行)的负债成本也在3%以上。所以,如果考虑到企业的实际负担,2.69%确实已经很低了。 但是对中国而言,这个2.69%可是政府的真金白银,是要按时按量支付给投资者的。而且相比之下,我国企业的负债率要远高于美国,银行部门的负债成本也要高不少。所以从这个角度来说,美国国债的收益对于中国而言确实是高的离谱的。 而造成这种情况的根本原因还是在美国拥有世界上最多的货币储备和国外净资产。作为国际结算币种之一,美元资产不仅是各国政府的首选,而且是唯一的选择。尤其在全球经济不确定性的背景下,为了维护自己的外汇储备,其他国家不得不接受远低于市场的利率,继续购买美国国债。 除了政府之间资金的转移之外,美国国债还有另外一个资金来源——海外投资者。根据纽约联储的数据,2017年海外投资者持有美国国债的规模已经达到25.2亿美元,相比2016年的24.9亿美元增加了约1000亿美元。其中,中日两国是持有美国国债规模最大的两个国家,合计持有规模为10.6亿美元。 中国持有的美国国债一直都比较稳定,维持在5000亿至6000亿美元的规模。但是日本却多次大幅度增持美国国债,来满足自己扩张的财政需求。比如2016年,日本就购买了6789亿美元的美国国债,同比增长6.7%。