目前我国的政府债券按发行主体分为两类，一类是中央国债登记结算有限公司代理发行的记账式债券；另一类是全国银行间同业拆借中心代发的商业银行融资券（央行规定的特定机构除外）。 这两类债券的发行过程和方式有相通之处，都是通过中介机构（承销团）以招标方式确认价格后，由中央国库直接向投资者发行。
具体的过程如下： 首先由财政部制定发行计划，确定债券的品种、期限、规模、利率等要素，并委托主承销商组织债券的发行工作。然后主承销商聘请其他承销团成员参与债券的投标，最后以标书确定的时间、价格与财政部签定合同，完成债券的发行工作。
由于发行环节没有市场化的过程，所以会导致债券的发行利率超过市场利率水平，这种资金成本的溢价会随着债券的存续期被传递下去，最终由纳税人分担。相比之下，公司债券的发行就简便灵活的多，它可以直接申请在交易所上市交易，或者采取间接的方式通过中介结构发行，并且发行过程中有一定的市场化操作空间，所以理论上来说能够降低企业的融资成本。
而政府债券之所以会高于市场利率，是因为其中的税收因素导致的无风险收益率上升。
仰勇优质答主政府债券基金，又被称为“金边债券”、“无风险债券”，是由政府作为借款人在市场上公开筹集资金并承诺按约定的利率支付利息并按约定时间偿付本金的一种债务凭证。它的信用等级高，安全性好。是投资者利用债券分散风险和抵御通货膨胀的理想投资工具。
政府债券基金在各个证券投资基金公司都有发行，政府债券有三种不同的期限：一年期或一年期以下的为短期政府债券，又称为国库券；一年至十年的为中期政府债券；十年以上的为长期政府债券。
购买政府债券基金的具体步骤如下：
一、开户：您若要申购开放式基金，首先要开立基金帐户和资金帐户。基金帐户用于记录您持有基金的种类和数量等基础信息。资金帐户用来完成基金交易过程中的资金结算。目前，各基金代销银行均可为客户开立基金帐户和资金帐户。
二、申购：基金开户成功后，您便可凭有效身份证件和基金账户到基金销售网点办理申购手续啦！一般而言，申购价格＝1．00元净值＋申购费率。比如，某日“南方宝元债券投资基金”的基金单位净值为每份1．000元，王先生投入了10000元申购此开放式债券基金，请问得到的基金份额是多少份？费用是多少元？根据上述公式，首先推算出申购手续费为10000÷（1﹢0．5％）×0．5％＝49．75元。因此王先生得到的基金份额＝10000－49．75＝9950．25份，费用为49．75元。不过需要提醒您的是，申购价格在成交后的第二天才知道！
三、赎回：赎回是指基金投资人要求基金管理人购回其所持有的部分或全部基金份额。赎回行为的直接结果是基金持有人手中持有的基金份额将减少。赎回的具体金额是以申请当日基金份额净值为基础计算。具体计算方法=赎回金额=赎回总价-赎回费用=赎回份数*赎回当日基金单位净值*（1-赎回费率）
