养老基金属于什么？
个人理解，不对之处欢迎指正！ 广义上的养老金包括基本养老、职业养老和补充养老 其中，基本养老是法定的强制性的，单位和个人按照规定缴纳，政府设立专户管理；职业养老是企业（单位）根据职工的职业特点等建立的福利制度（以岗位工资为主）；补充养老则是企业（单位）或者个人根据自身情况额外购买的商业保险，属于个人消费的一部分。 而我们常说的“养老金”一般是指基本养老，也就是社会保险中的基本养老保险。它是由政府主导建立并监督执行，通过基金方式统一管理的，保证劳动者到达退休年龄之后能够领取一定数额的资金用作生活保障。
至于为什么设置13%的费率，这个我不是很清楚（我是做房产的，不涉及社保问题），可能涉及到社会统筹与个人账户的问题吧，具体可以咨询下当地的人力资源与社会保障局。