深圳市金融办何小军?
刚看到一个问深圳金融办的,又看到个问市局的,两个问题都邀请我了,那就一起答吧。 先放一张局长自拍镇楼。(局长微博账号) 可能很多人不知道或者不太熟悉何小军这个人。他是深圳金融改革的重要推动力之一。四年前深港两地金融监管机构和业界,为了跨境人民币业务的落实展开了艰苦的谈判。
当时香港金融署派了两位高级官员来深进行谈判,双方就业务试点中的诸多细节问题进行了探讨和确认。在几次会谈中,其中一位港方代表态度颇为倨傲,对国内的情况不太了解,有些意见颇近乎刁难。何小军局长则始终面带微笑,不卑不亢,从容不迫地同对方沟通。通过数次会谈,最终双方达成一致,形成了《中央国债登记结算有限责任公司与香港金融管理局关于跨境人民银行的检验交收业务合作协议》并得以实施,为跨境交易的人民币计价提供了制度保证。
近年来,随着深港合作的深入和深圳国际化的进程,出现了一些深港合办的金融机构如深圳前海微众银行等,这些机构由于属于新生事物,发展过程中难免出现这样那样的问题,受到各方批评。作为主管机关的市金融办,自然成了这些问题的集中曝光点。作为一匹“黑马”,去年初刚刚从市法制办主任职务上调任市金融办主任的何小军,自然也受到了多方面的质疑。
然而当我们仔细梳理近年来深港金融合作的一些列重要成果时,不能忽视的一个贡献来自于市政府对市金融办职能的逐步释放。早在三年前,根据市政府授权,市金融办率先开展政府引导基金改革试验,成立市创业投资行业协会并推出了创投行业自律公约,通过建立行业自律机制,引导创投机构规范健康发展;两年间,全市先后设立60多只创投类政府引导基金,募集资金超过250亿元。今年8月,又率先在全市推出上市公司分类监管计划,将对本地上市公司实施分层分类监控。
应该说,没有市金融办在职能上独立探索的勇气,很难想象在深圳这样一个体制内外分工明确、办事效率极高的大城市能促成这么多创新举措的出现。