美国的参议员有权吗?
美国参议员(US Senator),是一国国民或一国之民的代表大会代表。在实行代议制的国家中,参议员通常是由各政党通过选举产生;在一些国家,如日本、韩国等国,参议员由选区选民直接选举产生;在美国联邦层面,除首都特区外,每个州至少有一名参议员,每个州产生的参议员人数由该州的人口数量而定。
与众不同的选举方式引起了一个问题:如何确保参议员能够真正代表他的选民的利益?为了实现这一目标,许多国家的参议员都承担了一些具体的政府工作职责,如立法提案、提出议案、听取证词并作出决议等。这些职责往往使参议员们更加积极地进行公共外交,向他们所代表的民众负责。
许多国家也允许(或者要求)参议员对他们的选民负责。例如,在英国,所有下院成员都必须面对他们的选民,并在任何时候准备答复他们提出的任何问题。
虽然有些地方的参议员需要承担一定的行政职责,但许多地方都没有给予他们实质性的权力执行法律,而只是拥有与上议院和地方政府会议讨论有关法案的特权。与其他国家的参议院相比,美国国会并没有真正意义上的立法权,它只能向总统提请批准条约和其他文件,并对外国大使进行认可。它还负责就最高法院的法官人选提出建议。
然而,美国国会可以否决总统对关键职位的提名,包括外交大使和联邦法院法官。当然,这种否决通常是象征性的——总统会再次提名,只要参议院投票拒绝认可,提名就会无效。