可偿债资产存量是什么?

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可偿债资产存量即可以用于偿还政府偿债的资产。如预算资金、政府所属企业、事业及各种非公益性、非政策性公司上缴的利润收入和政府拥有所有权的公共设施经营收入、土地出让纯收益以及政府变卖、拍卖有关资产筹集的资金等。

可偿债资产存量的测算方法与政府应收的非税收入的测算方法一样,按照当年及以后各年可预计到的各种可用于对偿债基金的预算资金和预算外资金及政府可直接用于偿还债务的资金项目的收入额,经综合平衡确定,并按规定纳入偿债基金的资产部分的一定比例提取后,确定当年及以后各年应进入偿债基金的实际可供使用额度作为可偿债资产。

如果政府财政比较困难,可偿债资产可能不足时,在遵循客观可行、留有余地和不增加负债、保证财政资金能够按期支付的条件下,为了按时偿还到期政府债务本息,应努力拓宽还款渠道,千方百计组织资金,根据可偿债资产不足的部分和当年财政结余资金及其它可进入偿债基金的资金来源进行综合平衡,并经过法定程序,按照不超过上年的新增债券额度申请当年政府债券(周转金)额度,以补足可偿债资产的缺口。

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