如何支持企业发展壮大?

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1、从战略层面讲,政府和企业都是公共治理的主体;二者相互配合、相互促进,共同实现社会和经济的发展和繁荣。在现实经济生活中,经常会出现企业或经济发展落后的情况,这时就需要政府的宏观调控手段来加以干预,通过财政政策和货币政策等进行调节,促进企业的增长。 从这个意义上说,“支持企业发展”这句话并不准确。正确的说法应该是“政府要为企业发展创造良好的制度环境”。

2、从微观层面讲,政府的支持主要体现在对企业的服务上。随着市场经济体制的逐步建立,政府应该转变职能,把市场机制有效发挥的基础性作用充分发挥出来。具体而言就是要营造法制化的市场秩序,完善市场体系;提供公共服务,维护公平竞争的市场环境;制定产业政策,引导资源配置,促进结构优化;实施宏观经济调控,保持经济运行在合理区间等。 政府对企业的作用主要是立法、规划、指导、监督,即主要采用宏观调控的方式,而不是直接干预企业的生产经营活动。

最好的支持就是政府尽可能不要干预企业的事情,而是为企业的运行营造良好客观的环境。 当然,这并不是说政府就不要再管企业的事了,而是在“法无授权不可为”的基础上,做好市场的“守护神”——营造和维护公平的市场竞争环境是政府的重要职责之一,包括确保金融安全与稳定、打击逃废债行为以及保护知识产权等。

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鼓励企业做大做强。完善“小升规”企业培育机制,加强政策引导与协调服务,推动具有一定规模条件的小微工业企业转型升级为规模以上企业。支持大中型企业利用资本、技术、品牌、人才、管理优势,以股权收购、兼并重组、专业协作等方式,加快技术改造和技术创新,提升企业综合实力和竞争力,争创国内和国际知名品牌。

推进企业股份制改造。建立企业股份制改造培训机制,开展企业股份制改造工作全员培训。完善重点企业培育机制,以“高成长型”企业、行业龙头等企业为重点,引导和推动企业以改制、重组、并购等方式,加快推进股份制改造进程,建立现代企业制度,优化资源配置,提升企业综合竞争优势。

建立现代企业制度。强化民营企业家现代企业制度培训,引导规模较大企业根据自身发展需要建立完善公司法人治理结构,制定明确的发展战略目标和规划,实现企业治理结构科学化、规范化、制度化,提高企业经营管理水平。

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