发放贷款入股合法吗？
按照《刑法》相关规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
非法集资主要具备四个特点：一是“非法集资”一般以“还本付息”为诱饵，不法分子以虚假的证明文件投资项目的合同契约、以高回报率为诱饵诱骗投资者投资，集资后不用于生产经营活动，而是以个人挥霍和补偿利息的形式耗费掉。二是“非法集资”采取多种方式和手段，骗取社会公众大量钱财。不法分子往往通过注册合法的公司，打着响应国家产业政策、支持新农村建设等旗号，以股权转让、项目合作、养殖种植等名义，承诺高额回报，骗取社会公众投资资金，而且他们不断更新手段，隐蔽性越来越强。三是“非法集资”具有很强的隐蔽性。非法集资活动的表现形式多样，灵活多变，多种多样，如传销、虚假基金、虚拟交易、地方交农等名称不一而足。有些活动在境外甚至利用电子金银进行交易，使行为显得“合法化”，增加了查处难度。四是“非法集资”具有较大的社会性，非法集资活动往往经多人传播和组织复制、不断放大，受诱投资的群众成千上万，金额巨额，给社会稳定带来严重危害。
非法集资行为严重扰乱国家金融秩序，诱发其他违法犯罪，影响社会局势稳定。从近年全国法院审理的非法集资犯罪案件和受理的公安、检察机关移送的非法集资案件中可以看出，集资诈骗犯罪造成的损失之大、涉及人员之广，受害群众之多，社会影响之恶劣，都非同小可，是危害市场经济健康发展的“毒瘤”，是影响社会稳定和谐的大患。