国有企业如何发起基金？
谢邀，这个问题问得比较模糊，不过以我了解的情况来回答应该没问题。 目前国内还没有专门的国有资本经营投资基金（简称“国基”），但是有一些地方性的国有资本运营公司试点基金，如成都的成科国资运营投资基金、杭州的杭实资管国基等，这些基金的设立按照《企业国有资产监督管理暂行条例》执行。 按照该条例规定：国务院和地方人民政府建立的企业（含国有独资企业、国有控股企业和国有参股企业，下同）负责人经营业绩考核制度，应当包括对主要负责人和董事会成员的经营业绩考核评价办法；尚未建立董事会对经理层授权制度的，应当在制定上述办法时将授权内容一并明确。具体可以参阅《企业国有资产监督管理暂行条例》第三十三条 如果题主说的是如何对国企负责人进行绩效考核的话，答案就是参照财政部制定的《中央企业综合绩效评价暂行办法》（财库[2012]38号）进行年度和任期指标考核即可。如果要对子企业（或子公司）进行绩效考核，则可以参考《国有控股上市公司实施股权激励工作指引》（试行） 第四章 考核与评估 对子企业的考核应考虑其作为上市公司的特点，在全面评价的基础上，突出财务评价和重点跟踪；同时，还要结合实际情况设定合理的目标值和考核周期。 具体的考评方法可参考相关管理办法。
如果是想问如何设定国有股权激励计划的话，可以参考以下文章： 范德法特：如何正确设计国有企业的股权激励计划_网易财经 对于未上市的国有企业，可以根据实际需要，借鉴国有控股上市公司实施股权激励工作的有关做法，合理设计激励方案。