什么叫商业类国有企业？
国有资本投资运营公司改革试点方案>提出，结合不同的行业特点和发展阶段，分类推进改革。其中对商业类国企改如何改做了如下描述： 商业类国有企业是市场经济中从事商品生产、流通和服务的企业，主要包括商贸、物流和外贸企业等，其经营活动具有明显的市场化取向。这些企业在计划经济时期大多已经组建，并经历了多次改制，市场竞争力差异较大。
对于此类企业，应按照市场化的原则，充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极探索不同行业类型企业的改革路径。对其中部分长期亏损、严重资不抵债的困难企业，可进一步剥离社会功能和政府职能，实行破产清算或关闭；对少数具备优质资产或核心竞争力的企业，可通过资产重组、置换、转让或出让部分股权等方式，引进战略投资者，实现优化发展；对其他一般性企业，应着力深化内部经营机制转变，完善法人治理结构，规范资产负债管理，促进持续健康发展和增加国有资产收益。
从上述文字可以看出，商业类国有企业包含了两方面的含义：
1.改革开放前建立的、过去属于计划经济的国有商业企业（即传统型商业企业）；
2.改革开放后建立的市场主体，但自身定位依然固守商业领域，未能真正融入市场的竞争性行业（这些企业通常被称为“国退民进”中的“国退”范围的企业)。
第一类企业目前大部分处于亏损状态，第二类则处于赢利状态。