什么叫做非股份制企业？
所谓非股份制企业，就是既不是股份有限公司也不是有限责任公司的企业法人，即一个独立的法人单位(包括国有企业、集体所有制企业、私营企业、外商投资企业)，其资本全部由投资者投入，并以所有者个人的全部资产承担有限责任的企业。 股份制是现代企业的一种资本组织形式，是指两个或两个以上的投资人共同出资办企，分享投资权利并分担风险的一种制度。这种制度的优点是能够使分散的中小企业资金集中起来，提高企业的规模效益；能够实现产权清晰，权责明确，管理科学；能实现资产的流动和重组，优化资源配置。 但股份制也有其弊端。首先组建公司要交纳很高的费用，其次管理成本较高，第三难以发挥中小企业的灵活机动性。对于大多数中小企业而言，采用有限责任公司和股份有限公司的形式并不合适，而采取非股份制企业形式可以扬长避短，发挥优势。
在市场经济条件下，任何企业都必须将外部环境和内部条件结合起来，才能做出科学的决策。所以我们在探讨问题时也应将外部环境和内部条件结合来考虑。目前我们处于转轨变型时期，市场发育还不完善，法制建设还很不健全，政府职能还没有完全转换。在这种情况下，实行股份制的利弊都要综合考虑。 对于那些产品技术复杂、生命周期较长、投资规模较大的项目，实行股份制是必要的，也是有益的。但对于一些中小型企业，实行股份制就未必是上选。因为设立股份公司要有一定的规模且经营状况良好，这样才能吸引投资者的注意，获得较好的融资效果；另外设立股份公司还要交纳高额的税费。而对大多数中小企业来说，这些条件都很难满足，采取其他的方式或许更能适应当前的环境。