存款保险基金指什么?

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存款保险制度又称存款担保制度、存款保险制度,是指由政府通过立法形式规定,对某一金融机构的存款提供一定的保险,从而增强该金融机构信用,促进金融稳定的一项制度安排。 这一制度的本质是,政府通过对特定金融机构的存款承担有限赔偿,将财政风险与金融风险隔离开来,以保护存款人对金融机构的信心。建立存款保险制度有助于维护整个银行业体系稳健运行,保持金融稳定和经济的持续健康发展。建立存款保险制度具有重要的现实意义。

1.建立存款保险制度是市场经济发展到一定阶段的必然要求。存款保险制度起源于美国,最初由美国联邦储备委员会于1934年提出并实施,随后被世界各国广泛采纳。目前,世界上已经有130多个国家的270多家金融机构建立了存款保险制度。我国现阶段也在积极谋划推进这项制度的建设。这是完善现代金融体制、构建和谐金融的内在要求,也是实现金融业可持续发展的必然要求。

2.建立存款保险制度有利于金融体制改革深化。在现行金融体系下,银行作为金融企业,从事的是商业经营活动;同时,因为银行持有的资产主要为贷款和债券,所以又属于非保险企业。但不论从其商业属性还是非保险属性来说,都难以排除其发生经营损失和资不抵债的可能性。而存款保险制度能够使银行作为金融机构的经营损失得到补偿,消除或是减轻消费者对未来可能发生的银行破产的恐惧心理,从而提高银行的信誉水平。另一方面,由于银行的主要客户群体—居民和企业的存款受到保障,也减轻了社会恐慌,稳定了经济。从长远来看,实行存款保险制度有利于从根本上解决银行业改革和发展过程中遇到的困难和阻力,推动金融体制改革不断深化。

3.建立存款保险制度是国际金融危机应对的有效措施之一。全球金融体系的发展存在明显的双刃剑特征,一国金融市场和国际地位越强,其在国际金融体系中承担的责任和面临的风险就越有可能向不利方向转化。在全球化的今天,任何一个国家很难独善其身,他国金融机构出现危机很可能会波及本国乃至地区。加强国际合作、共同应对国际金融风险成为必要之选。

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