美国差哪个国家债?

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美国的债务,简单说就是联邦政府欠美国的钱。 具体数字经常变化,但总体来说,美国政府的负债水平已经非常高了! 据CBO(美国国会预算办公室)预计,到2016年财政年度末,联邦政府债务占GDP的比重将达到74%。而到2035年,这一比例将上升至148%,相当于平均每年增加一个百分点。

那么,这么高的负债率是不是就代表着美国政府没有钱花了呢? 其实也并不尽然如此。 因为从理论上讲,政府借款实际上是为了满足居民和企业需求的融资行为——当社会上的私人部门不愿意借钱给政府时,政府就会通过发行债券的方式从市场上融资。所以,尽管最终钱是从美国人民和企业的口袋里出去的,但实际上这笔钱还是流回到了社会的各个角落,只不过以债券的形式出现了而已。政府负债并不会对经济造成实质性的冲击。 然而,这种情形下,政府借钱的成本就应该是最优的;否则,如果因为某种原因导致政府借钱的成本高于最优水平,则意味着政府实际多支付了利息费用,对于财政而言,这是一种浪费。那到底什么才是国债融资的最优原则呢?这就要谈到国债的实际价格了。

一般来说,国债价格受两个因素影响:一是市场对于通胀预期的一种评估——通胀高,人们对未来的收入预期增长,因此会去买长期国债,推高价格;二是利率水平,一般来说,利率水平和国债价格成反比关系,即利率越高,国债价格就越低。

目前,美国财政部发行的国债中,中长期国债(Treasury Inflation-Protected Security,简称TIPS)的比例正在逐步提高,这部分国债属于可调利率国债。根据设计,这些国债的收益会随通货膨胀率的变动而调整,在通胀率高的时候,收益会增加;而在通缩时期,收益则会下降。也就是说,只要保持较低的利率水平,美国国债的价格就能保持较高水平。

不过,这样高昂的成本究竟值不值得呢?我们前面说了,国债融资本质上是一种无风险的融资方式,因此从整个社会的角度来看,其实质性的经济影响其实并不明显。 但如果说美国当前的高负债率会对未来的支出构成制约的话,那么最可能受限的是教育、科研等领域的支出。因为这几个领域的项目往往具有公共产品的属性,且难以找到合适的市场化收费渠道。当然,这些问题其实在中国也普遍存在。

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