美国政府关门原因分析?
1、美国的财权跟我国不同,立法权和财政权是分开的,国会掌握着财政大权而不负责批准预算;而总统掌握着行政权而不管财政。所以每次政府要增加预算的时候都需要两院通过才行。今年2月24日民主党的国会率先通过了增支4800亿美元预算的方案(注:这个方案未经共和党的共和党人同意),随后4月13日他们又通过了追加1500亿美元支出用于抗击新冠疫情的法案。这些开支都是没有经过事先批准的临时支出,必须要在今年12月31日截止前得到补充预算案的批准才能继续有效。否则就都得取消。也就是说如果政府要到12月底还拿不出补充预算案,那么这些已经发生的费用就变成非法的,公务员就要停薪留职了。
2、美国是一个三权分立的国家,虽然总统具有非常大的权力,但也要受到议会的相当大的制约。很多事情并不是美国总统想干就能干的,甚至有时候总统作为国家元首的礼节性访问都要受到国会的制约。例如特朗普想去欧洲访问,结果国会要他先去沙特阿拉伯,于是总统就不得不先前往沙特。当然这种制约也是有限度的,毕竟总统还是国家最高行政首脑,除非他不承认自己的权力来自人民,否则他的意志基本上还是会实现的。只是可能要拖一段时间或者付出一些额外的代价而已。
3、从政治角度分析,现在的联邦政府是民主党控制的,国会是民主党控制的,最高法院也是由民主党人把持。在这种情况下,即便总统不同意国会通过增支预算,只要国会坚持,而且又不采取断后措施的话(即所谓的“拒绝拨款”),总统也就只能接受。因为这样僵局下去,损失最惨重的肯定是共和党人。不过这种情况其实是有先例可循的,在二战期间就曾出现过。
1941年12月7号日本袭击珍珠港以后,当时罗斯福就想向美国民众宣布进入战争状态,同时要求国会增加军费。但国会当时并没有同意,反而削减了他的请求。于是罗斯福便使用了总统的特权,直接命令军队开拔。后来国会看到形势无法挽回于是就只好同意了罗斯福的追加军费的要求。 追本溯源的话,这个问题最终还是要归咎于共和党人自己。如果不是他们执意要关闭政府,也不会造成今天的尴尬局面。