美国如何制裁外国银行?

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最近,美国对伊朗的制裁又升级了。据新华社报道,当地时间1月6日,美国财政部宣布对9名伊朗政府高官和12个实体实施制裁。被制裁的个人和实体范围广泛,包括伊朗外交部、国防部以及国家安全部的负责人等。

美国财政部在声明中说:“这些个人和实体因对伊朗核计划、叙利亚冲突和也门局势施加影响而受到制裁。” 美国的制裁措施包括冻结这些个人在美国的财产、禁止美国人向他们提供贷款或投资,同时警告其他国家不要向这些人出口特定商品。

其实,这已经不是美国第一次对伊朗进行制裁了。自美军退出《伊核协定》以后,特朗普就对伊朗实施了多轮制裁,旨在削弱伊朗的影响力。不过,让人意想不到的是,美国对伊朗的制裁手段竟然升级到了“断供美元”的地步。 根据美国财政部发布的信息来看,2018年5月份,美国就冻结了属于伊朗国家外汇储备的2亿美元资产;2019年3月份,美国再次以伊朗石油贸易腐败为由,冻结了属于伊朗政府的11亿美元海外资产。还有至少300家伊朗公司和美国企业因为参与伊朗石油行业而遭到美国制裁。

有专家分析称,在美国不断升级对伊朗制裁的大背景下,国际社会上确实存在一种声音,即呼吁建立一个新的金融体系,从而避免美国“一超独大”,掌控全球货币发行权。毕竟对于任何一个大国来说,没有了货币发行权就意味着被动。比如,在贸易上就要采用其他国家的货币结算体系——这是很惨的。想想看,如果中美争霸,中国要跟美国打交道必须要用美元,那么美国就可以直接制裁中国了(比如不给你签证,不让你去华尔街)!

当然了,让另一个国家来掌握全球货币发行权也是不现实的。所以,最后可能只会出现一个“区域化”的货币体系,也就是各大国都在自己的区域内发币,但只有各国都认可的这个币才可以在全球流通。这样,美元的霸主地位就会受到挑战,美元/原油定价体系也会面临危机。

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