三星的大股东是美国吗？
我猜题主的本意是，“为什么美国允许一个美国股东不到3%的公司进入全球半导体领域，并且可能破坏美国的科技霸主地位”对吧。 这个问题的本质其实还是芯片行业半导体的技术更新周期和资本投入巨大的问题。 先说半导体技术的更新周期。手机、汽车或者任何电子产品需要的半导体其实都差不多。比如做手机CPU需要建一个晶圆厂，建完了以后，发现新一代的制程工艺来了，就要全部重搞。这个过程非常消耗时间和金钱。而在这个过程中，新产品研发出来以后，还要寻找下游应用厂商（比如手机CPU要找手机厂家），然后进行市场推广和销售，这个过程同样很花钱。所以一个半导体产品的更新可以说是有钱还没地方花的那种。
再说资本投入巨大。以目前最新的极紫外光刻为例子，建造一个中规模的EUV设备生产线，成本大约20亿美金起步了。而且这个投入还只是一次性投入，之后的维护成本还有不断投入。这还不算EUV核心的光源系统，那个贵到飞起。 而三星这个工厂投资570亿美元，虽然规模大，但是分摊下来其实每个产品产能并不大，对于技术成熟的逻辑器件来说也许够，但是对于像EUV这种需要大量投资和研发投入的新技术来说就不够了。因为EUV的光源系统就算全部进口，成本也会很高。
综上，尽管美国是三星的大股东，持有三星18.88%的股份，但这并不影响其它国家（当然包括中国）投资三星，甚至参与一些核心技术领域的建设。 因为对于现代企业尤其是制造类企业来说，市场才是第一位的。有销量才有利润，有利润才能继续投资研发升级和产品开发。如果市场足够的话，哪怕只分得一点点市场份额，也能让企业活得滋润。 所以美国即使不乐意看见三星这个“亲儿子”被别的国家多占了一点市场份额，但事实已经如此，也只能这么放着了。