政府投资基金收回吗?

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对于政府引导基金而言,其本质还是基金,需要遵循公募基金的运作原则;其次,从政府的出资方式来看,目前主要采用“母基金”的模式,先设立总规模较大的基金,然后再用基金的投资资金作为“子基金”的出资,从而形成“母-子基金”体系。尽管各个项目的退出存在一定的差别,但总体上来说,政府引导基金在投资8-10年后需要逐步实现回收。

然而,需要注意的是,这里的回收是指政府引导基金所持有的“子基金”部分股权的回收,而不是指全部退出。由于子基金采取的是市场化策略,如果企业经营情况良好,则子基金可以通过IPO、并购等方式实现全部退出;但如果企业出现经营困难的情况,子基金则可以按照股权投资的原则进行减资或清算,确保政府引导基金本金的安全与收益的可期。

当然,对于个别亏损特别严重的项目,可能会存在政府引导基金“无回报可分”的问题,需要根据具体的情况来分析。 另外,除了子基金层面的运作需要遵循市场规律以外,政府引导基金对企业的投资项目也应当通过公开招标的方式选定实施机构,由其实施基金的管理和运营,保证基金运营的透明度和有效性。

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政府投资基金应当按照《政府投资条例》的规定,根据基金的投资领域、投资阶段、投资期限等存续时间要求综合确定存续期限,根据存续期限明确政府投资基金的退出计划和方式。

存续期未满,但达到预期目标的政府投资基金,应当按照协议约定的退出计划和方式予以退出,以形成政府投资基金的良性循环。财政部门应当加强对政府投资基金退出的统筹,对到期未正常退出的政府投资基金,探索通过其他有限合伙人承接、向社会资本转让等方式予以退出,加快回收政府投资资金。政府投资基金存续期满、退出或者终止后,财政部门应当及时组织清算审计,清算后的收益纳入财政资产权益管理,按照政府性基金预算管理要求统筹使用,不得直接用于部门和单位经费开支。

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