民营企业占什么地位?
这个问题问得有些大,我尽量答得简短一点。 民营企业的地位取决于两个方面,一方面是民营经济本身的发展状况和所处阶段,另一方面是经济体制的完善程度。 改革开放以前,计划经济让市场在资源配置中不起作用,所有企业都沦为政府的附属品。那个时候说国有或民营没有什么意义,所有的都叫“全民所有制”企业。
改革开放以来,特别是进入新世纪后,我国逐渐建立了社会主义市场经济体制。在这种经济体制下,各种所有制经济有了平等的地位(除国有独资外,其他任何企业不得拥有垄断权力)。虽然国家仍然会基于公共利益的需要而进行干预(这种干预可能是政府补贴、税收优惠等,也可能是行政命令如环保要求),但只要是平等的市场主体,就必须接受这些外在干预。从20世纪90年代开始,随着民营经济的崛起和市场竞争的加剧,很多国有企业不得不通过改制(承包、出售等方式)变成民营企业或者混合所有制企业。于是乎,出现了“国进民退”还是“国退民进”的争论。
其实,“国进民退”也好,“国退民进”也罢,都只是不同所有制之间的一种相互博弈和相互作用的过程而已。因为无论是什么企业,其本质都是追求利益最大化。当一种东西涨价了,如果它是合法买卖的话,最着急的是卖方而不是买方;反之亦然。所以,只要市场机制能顺畅运作,无论是公有制还是私有制,彼此之间的竞争和互补关系就能建立起来,而且能各安其位,各司其职。