什么是主权基金？
20世纪90年代，新主权财富基金的兴起是国际上的一大亮点。这些基金由各国的中央银行管理，其特点在于投资期限更长、流动性要求更低且更倾向于进行战略性资产投入（如全球行业和地区的资产配置）。同时，它们还具有国家干预的权力。目前在全球外汇储备中，主权财富基金所占的比重已经高达50%以上；在国际债券市场方面，主权财富基金也是增长最快、影响力最大的机构投资者之一。 那么究竟什么才是主权财富基金呢？ 根据国际清算银行的定义，主权财富基金是指“一国财政当局控制和管理，用于开展国际化投资的资金” 。换言之，首先，这一类型的基金是由主权国家设立的；其次，它必须由专业的投资机构进行运作，以实现资产的保值增值；最后，它的重点在于“国际化”一词，说明这类资金的投向是跨国界的。 事实上，尽管目前各国设立的主权财富基金在性质上都属于公募基金，但由于其投资范围涵盖了海外各个行业的优质企业，并且由于许多国家的这一类型基金的管理者都具有政府的背景，因此它们的运作实际上带有很大的私属性，即倾向于采用私募基金的运作模式。
例如，它们可以在不公开披露信息的情况下与境外企业进行私下谈判，从而更有利于完成交易，满足战略配置的需求；而在进入困境产业进行救市的时候，由于不会受到市场流动性的制约，它们也可以发挥更大的作用。