美国为什么建立tpp？
TPP是跨太平洋战略经济伙伴协定，目前涉及成员包括美、加、澳、新、日等5国，贸易总额达4.7万亿美元，占全球GDP的13%。 简言之，TPP就是为了对抗中国的区域贸易安排（RCEP）而成立的。 20世纪80年代前，美国一直反对日本和其他亚洲国家所推动的关税同盟，认为这会对美元和美股造成压力；但在80年代后，随着美国经济的复苏和美元指数的上升，以及中国进出口不断增长对美国的冲击，美国开始重新评估情况并寻求新的手段。
我们可以从两个时间点来思考TPP的诞生：第一个是在2006年底，时任美国总统布什与国会分别授权美贸易代表办公室（USTR）和财政部启动TPP谈判；第二个是2008年金融危机后，美国在G20峰会上提出重建全球经济体系的主张，并在拉美和中东地区推行贸易和投资协定以遏制中国在区域的崛起。
可以想见，如果没有一个强力机构来阻止亚洲国家的区域合作，那么美国此前的单边主义行动就会付之东流，中国作为亚洲最大的经济体将会得到更多的好处。于是，在2009年初，经过数年的酝酿，第一批正式成员国的TPP协定签署仪式就在美国夏威夷州火奴鲁鲁市举行。
需要指出的是，虽然TPP旨在构建一个类似于WTO的新贸易规则，但它并不是国际组织，也不受WTO约束。成员之间虽有承诺，但权力却限定得很严格——除非经其他成员同意，否则无法向第三方国家实施惩罚性措施。TPP不处理投资问题。成员方仅就贸易投资相关问题交换意见，并不制定相应的协议。对于农产品问题和劳工标准等问题，各成员方的立场并不统一，因而也缺乏可资参考的协议。
目前，除加入世贸组织前的过渡性安排外，TPP已涉及几乎所有贸易议题，除极少数例外，TPP已经达成协议，并将于明年或后年正式生效。可以说，TPP是一个“万能的”协定。 但另一方面，由于TPP在成员构成上相对封闭，又是在美国主导下建立的，所以其制度设计中有很多地方体现了美国价值观和利益取向。除了传统的货物和服务贸易之外，知识产权、投资、竞争政策等领域均纳入了协议的管辖范围。在这些具有约束力的条款背后，是美国试图塑造亚洲乃至世界未来经贸格局的战略意图。